公經(jīng)[2003]1449號

廣東省公 安廳經(jīng)偵總隊：

    你總隊廣公（經(jīng)）字[2003]1188號《關(guān)于持有非法制造的發(fā)票行為如何適用法律的請示》和廣公（經(jīng)）字[2003]1191號《關(guān)于使用偽造擅自制造的普通發(fā)票如何適用法律的請示》收悉。經(jīng)研究并征求最高人民法院研究室意見(jiàn)，現批復如下：

    1、行為人沒(méi)有實(shí)施其他違法犯罪行為，僅僅持有非法制造的發(fā)票的行為，不宜按照犯罪處理。

    2、行為人使用非法制造的發(fā)票的行為，應視具體情況而定：如果行為人不知道是非法制造的發(fā)票，主觀(guān)上也沒(méi)有偷逃稅款的目的，即使客觀(guān)上使用了該發(fā)票，也不宜按照犯罪處理；如果行為人明知是非法制造的發(fā)票而使用，且偷逃稅款達到了法定數額、比例要求，根據刑法第二百零一條和最高人民法院《關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條的規定，應當以偷稅罪追究刑事責任。

此復。

2013.12.5

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