國家稅務(wù)總局公告2021年第21號

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)重大決策部署，落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》和國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制的指導意見(jiàn)》，持續深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，根據2021年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”安排，結合深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育，國家稅務(wù)總局決定對部分稅務(wù)證明事項實(shí)行告知承諾制?，F公告如下：

一、實(shí)行范圍

自2021年7月1日起，在全國范圍內對6項稅務(wù)證明事項（見(jiàn)附件1）實(shí)行告知承諾制。

二、承諾方式

對實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項，納稅人可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

選擇適用告知承諾制辦理的，稅務(wù)機關(guān)以書(shū)面形式（含電子文本）將證明義務(wù)、證明內容、承諾方式以及不實(shí)承諾的法律責任一次性告知納稅人，納稅人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔不實(shí)承諾的法律責任，稅務(wù)機關(guān)不再索要該事項需要的證明材料，并依據納稅人書(shū)面承諾辦理相關(guān)稅務(wù)事項。

納稅人不選擇適用告知承諾制的，應當提供該事項需要的證明材料。

三、法律責任

納稅人對承諾的真實(shí)性承擔法律責任。稅務(wù)機關(guān)在事中核查時(shí)發(fā)現核查情況與納稅人承諾不一致的，應要求納稅人提供相關(guān)佐證材料后再予辦理。對在事中事后核查或者日常監管中發(fā)現承諾不實(shí)的，稅務(wù)機關(guān)依法責令限期改正、進(jìn)行處理處罰，并按照有關(guān)規定作出虛假承諾行為認定；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

四、不適用告知承諾制的情形

對重大稅收違法失信案件當事人不適用告知承諾制，重大稅收違法失信案件當事人履行相關(guān)法定義務(wù)，經(jīng)實(shí)施檢查的稅務(wù)機關(guān)確認，在公布期屆滿(mǎn)后可以適用告知承諾制；其他納稅人存在曾作出虛假承諾情形的，在糾正違法違規行為或者履行相關(guān)法定義務(wù)之前不適用告知承諾制。

五、工作要求

稅務(wù)機關(guān)通過(guò)辦稅服務(wù)場(chǎng)所和官方網(wǎng)站等渠道公布實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項目錄及告知承諾書(shū)格式文本（附件2），方便納稅人查閱、索取或下載。

各級稅務(wù)機關(guān)要加強推行和落實(shí)稅務(wù)證明事項告知承諾制的督促檢查，對納稅人反映的制度執行不到位等突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

六、本公告自2021年7月1日起施行。

特此公告。

附件：1.實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項目錄

　　　2.告知承諾書(shū)格式文本

國家稅務(wù)總局

2021年6月30日

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